不久前，北京市对全市48家市、区政府机构2004年的能源消费进行了问卷调查。结果显示，政府机关
的人均耗能量、人均年用水量和人均年用电量分别是北京居民的4倍、3倍和7倍。其中,政府机构的人均年
用电量最高值相当于北京居民的19倍。一名政府公务人员1天的耗电量,够一个普通老百姓19天的生活用电。

　  今年入夏以来，各地用电负荷不断创出新纪录，电费涨价、水费涨价正在进行，拉闸限电、企业轮休
的消息不绝于耳，政府机构作为三大资源消耗重点领域之一，却一直没有资源使用方面的定额限制和定额
管理，成为节能监督工作的“盲区”。楼层没有电表，办公室更没有电表，大家在一个集体无管理的状态
中争相浪费———谁也不是省油的灯。

　  政府机关不单能源浪费严重，浪费行政费用的本事更令人惊心。有资料显示，政府机构每年用于公车
支出和公款吃喝支出超过6000亿元,占全国财政收入的1/4强。公务员节约意识淡薄，“浪费意识”却相当
严重，原因正在于缺少节约资源的利益驱动：公家的钱不花白不花。

　  政府机构表现出来的浪费现象暗合了经济学上的“公地悲剧”概念：公地是公共的，谁都可以使用，
收益是自己的，问题是大家的，公共事物无人关怀，公共牧场必然遭受过度放牧。对于政府机构来说，“
买单”者永远是“公家”，个人只是使用者和享受者。受益者与承担者的责任分离，正是政府机构浪费现
象严重的重要祸因。

　  可想而知，如果不能把降低能耗节约开支与公务员自身利益紧密结合起来，谁也不会真正把“为公家
省钱”当回事，“公地悲剧”也就不可避免。所以，把“家的钱”变为“私家的责任”，把节约资源、节
约开支列入政绩考核，是遏制政府机构浪费现象的必要手段。“浪费”必须纳入官员政绩考核。

　  我们现在正欲建设节约型社会，政府机构理当率先垂范。否则，公务员一天耗电量是普通百姓19倍，
政府倡导的节约型社会连一句反问都会经不起：己所不欲，何施于人。